Свердловская область

Сегодня на заседании комитета по бюджету, налогам и финансам Законодательного Собрания Свердловской области рассмотрен проект регионального бюджета на 2014 год и плановый период.

Отметим, что  наш регион – один из немногих, где сложилась своя практика и культура  экспертного обсуждения главного финансового документа. Напомним, что официально бюджетный процесс в Свердловской области  стартует в конце августа – начале сентября, когда главы муниципалитетов «защищают» свои расходы перед финансистами и депутатами. Итоги этих обсуждений учитываются при балансировке проекта бюджета. Затем финансовый документ  рассматривается на заседании регионального кабмина, а после  вносится  Губернатором в Законодательном Собрании Свердловской области – для обсуждения с депутатским корпусом. Впереди – рассмотрение бюджета Законодательным Собранием Свердловской области – в первом чтении, а затем – вторая часть согласительных процедур, в результате которых проект бюджета региона примет окончательные очертания.

Сейчас вниманию депутатов представлен не только проект бюджета, но и утвержденные Правительством региона 28 государственных программ.

Напомним, что предлагаемые параметры областного бюджета на 2014 год : 166,5 млрд рублей –доходы, 192 млрд рублей – расходы, 25,5 млрд рублей – дефицит.

Сегодня определены следующие подходы к формированию бюджета: регионом предусмотрены средства на все социальные выплаты, а также на повышение зарплаты работникам бюджетных учреждений в соответствии с майскими Указами Президента. В полном объеме запланированы платежи из областного бюджета за неработающее население в фонд обязательного медицинского страхования. Остальные расходы, относительно утвержденных законом о бюджете, сокращены на 5,5 процентов. Среди таких сокращений, например, отмена индексаций на повышение зарплат как областным, так и муниципальным чиновникам.

Определены приоритеты по финансированию объектов капитального строительства: основное внимание уделяется объектам строительства с высокой степенью готовности.   Продолжено финансирование строительства спортивных сооружения для муниципалитетов, но и здесь подходы изменились – предлагается рассматривать недорогие  спортивные объекты при школах: лыжные базы, футбольные поля, стадионы, -  то есть все, что может повысить охват жителей, занимающихся спортом.  Предусмотрено  и финансирование спортивных объектов к ЧМ-2018. Поддержка промышленности, сельского хозяйства, энергетики и ЖКХ, малого и среднего предпринимательства будет продолжена.

В бюджете 2014 года на строительство детских садов предусмотрено более 4 млрд рублей для муниципалитетов региона.

Объем межбюджетных трансфертов из областного бюджета в муниципалитеты предполагается в размере более 67 млрд рублей.  Увеличивается  финансовая  безадресная  поддержка муниципалитетов, не имеющая  целевого характера по сравнению с 2013 годом в два раза, нецелевые трансферты составят более 14 млрд. рублей. Оценка расходов бюджетов муниципалитетов на 2014 год определена в размере 60,7 млрд рублей и больше объема 2013 года на 7 млрд рублей.

Как уточнил председатель комитета по бюджету, налогам и финансам Законодательного Собрания Свердловской области Владимир Терешков, законопроект принят в первом чтении и вынесен на рассмотрение Законодательного Собрания Свердловской области. 12 ноября он будет рассмотрен областными законодателями.

Обсуждение проекта бюджета длилось более двух часов, возможность выступить и задать вопросы была как у депутатов, так и у  представителей муниципалитетов. Подробные обсуждения продолжатся и дальше, в ходе согласительных комиссий, которые начнут работу с 14 ноября и будут длиться две недели, включая субботы. Здесь будут подробно рассмотрены все спорные моменты, которые вызывают дискуссии на этапе рассмотрения проекта бюджета.  Отдельные дни работы согласительных комиссий будут посвящены комплексным программам «Столица», а также развитию Нижнего Тагила и Верхней Пышмы.

Арина Батурина, управление пресс-службы и информации правительства Свердловской области